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2016年机关党建工作总结
时间:2017-03-17 09:30:47 来源:
2016年机关党建工作总结
2016年12月22日
   
   2016年,市招商局党支部坚持“基础工作抓规范、重点工作抓创新、整体工作抓推进”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风效能建设和党建七项任务完成为重点,以“两学一做”和“党员固定活动日”开展为契机,全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,着力打造学习型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部,为招商引资工作提供了坚强有力的组织和作风保证。
   一、以开展“两学一做”学习教育和“党员固定活动日”为切入点,加强党员队伍思想作风建设
   一是认真研究谋划。2月29日在全局学习例会上,对市委开展“两学一做”学习教育和“党员固定活动日”有关精神进行了学习传达;3月4日,我局开展了第一次“党员固定活动日”,3月29日召开 “两学一做”学习教育活动动员大会,正式启动了我局学习教育活动。同时成立了“两学一做”学习教育活动领导小组及其办公室,制定印发了《天水市招商局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》、《天水市招商局党组中心组“两学一做”学习教育计划和领导干部讲党课安排的通知》、《关于设立“两学一做”学习教育协调推进小组的通知》等文件,为学习教育活动有序开展、取得实效提供了保证。
   二是突出学习重点。按照学习推进计划,结合“党员固定活动日”和周一学习例会,组织全局党员集中系统地学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习了习近平总书记关于新发展理念的重要讲话精神和论述、在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话等系列重要讲话和党的十八届六中全会公报精神,学习了市委办发[2016]22号文件精神和王锐同志在全市“两学一做”学习教育推进会上的讲话以及市第七次党代会等会议精神等,学习了党的历史和先进典型,大力引导全局党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。通过集中学习和党员干部自学,进一步增强了全局党员干部用党章党规、系列讲话改造主观世界、规范行为实践的思想自觉和行动自觉,进一步坚定了理想信念,提高了党性觉悟,强化了宗旨意识,提高了思想政治素养和理论水平。截至目前,组织集中学习39次,党组中心组学习12次,县级干部讲党课7次。
   三是强化活动载体。为有效开展“党员固定活动日”和“两学一做”学习教育,我局为每名党员配发了《中国共产党党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本2016版》。同时,以交流研讨、专题活动、知识竞赛、观看教育片等为载体,开展了“如何严守党章党规,规范党员日常行为”、“如何增强看齐意识,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“如何践行“四讲四有”,做合格共产党员”等4次研讨交流;开展了“党纪党规印我心——学习廉洁自律准则和党纪处分条例知识竞赛”、“基础在学、关键在做——两学一做知识竞赛”活动;组织观看了电教片《作风建设永远在路上》、《镜鉴》和文献纪录片《没有共产党就没有新中国》等,引导带动全局党员干部多形式开展学习。为纪念中国共产党成立95周年,“七一”开展了系列党日主题活动:给党员过“政治生日”;慰问离退休老党员,体现组织关怀;组织党员到两当兵变纪念馆接受红色教育,回顾党的奋斗历程,缅怀革命先烈,提出新时期党员干部要以先锋模范为榜样,努力提高自身素质,发挥好党员的积极带头作用;重温入党誓词,全体党员佩戴党徽,面对鲜艳的党旗重温入党誓词,接受党性锤炼;评选局级优秀党员颁发奖状以资鼓励。通过这些活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力和创造力,激发了广大党员立足本职工作,服务人民、奉献社会的工作热情。特别是将“两学一做”和“党员固定活动日”紧密结合起来,做到了“三统一、四必有”,即统一时间、统一主题、统一形式,有计划安排、有会议记录、有学习笔记、有影像资料,内化成了党支部的自觉行动,有效推动了“三会一课”、组织生活会、党课等党内组织生活的常态化、规范化、制度化。
  四是坚持问题导向。局党组始终坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为“两学一做”学习教育的出发点和落脚点,贯穿在学习教育的全过程,在学习讨论、党课辅导、岗位贡献的各方面,以“四个意识”、“四讲四有”和“五个能否”为标尺,聚焦对准党员思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题和具体表现,即知即改、立行立改,推动了学习教育活动深入开展。截止目前,查摆问题10条,其中党组织存在的问题4条,党员个人存在的问题6条,即知即改问题10条。
  五是健全制度机制。在学习教育活动中,结合实际,建立和落实了招商引资顾问机制,完善了《天水市招商局党组议事规则》、《天水市招商局落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《天水市招商局公车改革过渡期车辆管理办法》等机关管理的10项制度,党组管党治党的制度机制不断健全完善,党员教育管理制度得到有效落实,
   二、以坚持和完善制度为立足点,构建机关党建目标管理新体系
   今年以来,我局不断创新工作思路,完善工作机制,进一步调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成领导班子带头,全体党员人人参与党建工作新格局。一是建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作作为全年工作的一项重要内容,与招商引资工作同安排,同部署,同实施,同检查,坚持党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行指导,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。支委成员坚持分工协作,通力合作,统筹安排,认真抓好机关支部工作计划的落实。同时,把支部工作纳入党员群众的监督之下,使各项工作规范立行。二是班子成员厉行“四坚持”、“四带头”制度。凡是要求党员做到的,班子成员首先做到,促使党支部逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制,重大问题都经过集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法办事;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。三是建立和完善党员管理机制。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》,从加强党员教育管理入手,严格党的组织生活,加强基层党的建设。进一步完善党员学习机制,坚持每周星期一上午的党员集中学习制度,严格进行考勤,把考勤情况直接作为局机关评先选优的重要依据。继续实行严格的党员发展机制,坚持高标准、严要求发展党员,选准对象,多方考察,严格按程序办事,严把党员入口关,做到成熟一个发展一个。今年党费收缴工作支部坚持专人管、每月足额收、按时向市直机关工委上缴、定期检查的制度,每月在“党员固定活动日”上党员按标准自觉缴清党费,没有发生少交、拖交、隐瞒等现象。
  三、以完成党建七项重点任务为着力点,促进管理水平再提升
  (一)党员组织关系集中排查任务。一是摸底排查,完善档案。局机关党支部组织专人,根据局在职、离退休党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活,外出流动等情况进行摸底核查。经核查:我局共有党员29人,其中在职23人,离退休6人。在职党员组织关系均在我局;离退休6人中,有4人常住地在麦积区桥南,因此今年6月前相继将组织关系转入麦积区桥南街道党工委,现只有2人组织关系在我局。所有党员都能按时交纳党费,积极参加组织生活,没有失联党员。机关支部重新整理了党员花名册、入党材料、党员活动记载等,将排摸情况统计表及时上报了市直机关工委。二是规范管理,改进措施。局机关支部区分党员不同情况,继续做好党员组织关系和党籍管理工作,及时办理接收转出手续。进一步完善党员花名册、党员档案等基础资料,防止产生失联党员现象。认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常管理中存在的问题,制定落实了改进工作的办法措施。
 (二)党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理任务。一是认真梳理,甄别核实。局机关支部对我局党代表和党员信息进行了认真梳理,经甄别核实,我局没有违纪违法未给予相应处理情况的党代会代表和党员,并于8月上旬向市直机关工委报送了排查清理情况统计表。二是强化管理,防微杜渐。我们将配合机关工委建立完善党员身份信息核查机制、信息通报机制,从严党代会代表和党员日常管理,防止出现违法违纪现象。
 (三)基层党组织按期换届任务。我局上届支部是2012年12月换届产生的,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,到2015年12月任届期满。因此,我局于2015年上半年就向市直机关工委提出了党支部换届选举的请示,并得到了市直机关工委的批复。2015年12月11日召开了党支部换届选举大会,并及时将选举结果及支委分工的请示上报了市直机关工委,2015年12月24日市直机关工委正式下达了市招商局党支部选举结果的批复,在此过程中,我局严格按程序按期落实换届制度,于8月向市直机关工委报送了《基层党组织按期换届情况专项检查统计表》。
 (四)党费收缴工作专项检查任务。一是认真学习政策规定。党费收缴工作专项检查文件下发后,局党组高度重视,专门制定了工作实施方案,在职工大会上学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《关于贯彻中央组织〈部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定〉的意见》和专项检查通知以及答复意见。二是熟练掌握政策,严格遵照执行。在吃透掌握政策的基础上,支部组织专人开展自查。清理出自2008年4月至2016年9月每位党员每年实缴党费数,按照缴费基数新的计算办法,计算出2008年4月至2016年9月每年每人的缴费基数,再严格按照缴费比例计算出每位党员每年应交党费数及补交党费数。对中途调入的党员,我们都从原单位调取了党费缴纳情况证明,最后计算汇总。我局从2008年4月至2016年9月在职党员应缴纳党费50671.3元,实缴党费27274.7元,应补交党费23396.6元;离退休党员应缴党费4611.8元,实缴党费4532.84元,应补交78.96元,合计应补交党费23475.56元。为了更准确、公正、公开,我局于11月2日对党费清理情况进行了公示,公示期满后,我们召开了补交党费动员会,每位党员充分认识到缴纳党费是应尽的义务,是关心党的事业的表现,也是做合格党员的必须条件,都自觉、按时、足额补交了党费。
  (五)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是认真开展机关党建及党员教育工作自查。机关支部深入排查剖析党建工作中存在的问题,主要是基本制度落实不到位、党员活动载体单一等问题。机关党员教育虽然我们做了大量工作,但还存在党员教育管理宽松软等问题。针对这些问题,机关支部建立了整改台账,列入单位“两学一做”学习教育整改内容,制定务实有效的推进整改措施,现全部整改到位。二是坚持中心组学习制度。局党组高度重视中心组学习,结合 “两学一做”学习教育活动,共组织学习12次,专题讨论4次,每次都有详细的记录。三是严格党员日常教育管理。机关支部年初就制定了党员学习计划,将每周一确定为固定学习时间,严格进行考勤,并把考勤情况作为局机关评先选优的重要依据,做到了“三个结合”,即:坚持把党员学习情况与民主评议党员相结合,与评选优秀共产党员相结合,与评选年度优秀公务员相结合,对无故不参加学习以及达不到集中学习规定次数的,不得评为优秀共产党员和优秀公务员。今年以来,共组织党员开展集中学习39次,上党课7次,专题讨论4次。通过学习,极大地提高了党员的党性和先进性。不折不扣执行“三会一课”制度,今年共召开支部党员大会13次,支部委员会16次,各党小组都能按时组织开展相关活动。党员组织生活会、民主评议党员都按期召开,并取得了良好的效果。从今年3月开始,我局扎实开展“党员固定活动日”10次。所有领导干部都能以普通党员身份参加支部组织生活,走在前列,做好表率。
 (六)抓党建促脱贫攻坚工作。一是积极争取项目,以基础设施建设为突破口,修缮基层党组织活动场所及阵地建设。积极协调市县交通局、县农工部、县扶贫办等部门,加强对何家坪村基础设施和党建阵地的改造和提升,争取农村一事一议村组道路硬化工程、乡村文化建设等方面的项目,修缮村委会一处150平方米,新建村卫生室40平方米,平整村文化广场1000平方米,栽绿化树65株,修建农路18公里,解决了何家坪村村民出行难以及脏乱差等问题,村民生产生活条件得到了极大改善。二是大力发展产业,以调整种植结构为突破口,为全村产业培育找准方向,奠定基础。在充分调研的基础上,积极组织群众开展以花牛苹果为主导产业的产业结构调整,计划利用三年时间,新建果园1200亩,力争全村70%的农户家里栽植苹果。同时,为提高栽植质量和果园管理水平,今年春季和9月初,先后邀请果树专家、浙江销售商到村里进行果园栽植、采摘、增色、增个、销售标准管理技术培训。三是紧扣六个精准,以党员带领为突破口,与双联行动深度融合,精准发力。紧扣“六个精准”,积极调动全村党员模范引领作用,切实加强对精准扶贫工作的组织领导,找准脱贫难点,精准发力,我局驻村帮扶工作队及村两委班子之间,明确工作职责,统一政策标准,既互相监督帮扶又紧密联系学习,做到了政策宣传一致到位,精准识别一致到位、工作措施一致到位同时,坚持把工作的着力点放在“1+17”具体措施的落实上来,组织干部职工多次深入村户开展调研帮扶和“大走访回头看”活动,进一步清实际情况,不断完善发展计划,全面做好政策宣传,积极排查调解矛盾纠纷。
 (七)集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”。我局于2008年成立了招商引资企业协会,自成立以来,协会从未开展过任何业务,等同虚设。2016年我局主动与市民政局衔接,申请核消招商引资企业协会,现正在办理中,所以没有必要建立党组织。
  四、以机关党建引领服务为落脚点,推动全局各项工作落实
  通过“两学一做”学习教育和“党员固定活动日”的深入开展,以及党建各项任务的推进,在全局形成了尊崇党章、遵守党规的良好氛围,全局党员干部的言行不断规范,理想信念进一步坚定,党性觉悟进一步提高,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,政治纪律、政治规矩和宗旨观念进一步强化。局机关党员干部带头参加大型节会和重大招商活动,工作中勇挑重担、冲锋在前,较好地完成了招商引资、精准扶贫等各项工作任务。截止11月底,全市新签约招商引资项目198项,总投资761.46亿元,拟引资761.21亿元,已实施178项,履约率89.9%,到位资金253.72亿元,资金到位率33.33%;实施续建项目226项,到位资金222.81亿元。全市新建和续建项目到位资金476.53亿元,较上年同期增长19.87%,已提前一个月完成省上下达我市467亿元的目标任务。在省委省政府招商引资及兰洽会签约项目落地工作督查中,受到督查组的充分肯定。
  五、以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,提高党员队伍拒腐防变的能力
  作为我市对外开放和招商引资的窗口单位,局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。一是加强制度建设,从源头上防治腐败。制定了市招商局领导班子党风廉政建设责任制目标分解表,局党组书记对党风廉政建设履行“第一责任人”的职责;局纪检组协助党组协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,实施“一岗双责”,班子成员既抓好主管的业务工作,又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。全面落实各部室主要负责人向局党组和纪检组述纪述廉述作风制度。二是兴宣重教,筑牢廉政思想防线。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党组中心组理论学习年度计划中,由党组统一领导,纪检监察、机关支部组织协调、沟通,齐抓共管、形成合力。广泛开展党员干部廉政、警示教育,组织全体党员干部认真学习中纪委十八届五次、六次全会精神、学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《纪律处分条例》相关规定以及习近平系列重要讲话精神和省、市有关会议精神。观看了《作风建设永远在路上》等专题片。通过开展多种形式的宣传教育,引导广大党员干部增强党性观念,自觉践行共产党人的道德观和社会主义荣辱观,始终做到为民、务实、清廉。
   一年来,我局党建工作虽然取得了一定成绩,但是面对新的形势和任务,面对上级党组织的要求和党员群众的期待,还存在不少问题和不足,主要表现在:一是理论学习的系统性、针对性不够,“三会一课”和组织生活会坚持不够;二是组织活动的内容、方式仍然比较单一,支部工作的亮点不够,创新不够。三是党员管理工作有待进一步加强,个别党员还存在着角色错位,宗旨观念淡化、服务意识不强等问题。对此,需要我们在今后工作中深入分析研究,认真加以解决。在今后的工作中,我们将着力抓好以下四个方面的工作,不断提升基层党建工作水平。一是强化理论武装,坚定党员干部理想信念。深入开展理想信念、社会主义核心价值观、反腐倡廉教育,引导广大党员干部坚定理想信念,拧紧思想上的“总开关”,筑牢思想之魂。加强党的政治纪律和政治规矩教育,切实增强党员干部党性观念,让守纪律讲规矩成为党员干部的行为准则。二是完善各项制度,增强机关党支部的执行力。根据新形势新任务新要求,积极探索和总结加强机关党支部制度建设的新途径和新经验,进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制,逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。同时,建立健全科学的激励机制,激发党员干部干事创业的积极性。三是创新主题实践活动,激发党员干部的生机与活力。在组织开展好常规性学习教育活动的同时,积极组织开展多种形式文体活动,丰富机关业余文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。提高党组织的凝聚力、向心力。四是加强执纪监督,树立机关良好的作风形象。按照从严治党的要求,切实履职尽责,加强机关作风建设和反腐倡廉建设,同时,充分发挥党组织监督职能,全方位开展机关作风、效能、廉政等方面的监督,引导机关党员立足岗位,在改进作风、提升效能、树好形象等方面发挥先锋模范作用,努力打造为民务实清廉机关。
 
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