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天水市招商局党组印发关于认真学习借鉴牡丹江经验推动招商引资工作大发展的
时间:2017-06-14 15:15:02 来源:
  天市招党组〔2017〕18号
  中共天水市招商局党组
  印发关于认真学习借鉴牡丹江经验
  推动招商引资工作大发展的实施方案的通知
  各部室:
  现将《关于认真学习借鉴牡丹江经验推动招商引资工作大发展的实施方案》印发你们,请认真抓好落实。
  中共天水市招商局党组
  2017年6月13日
  关于认真学习借鉴牡丹江经验
  推动招商引资工作大发展的实施方案
  为认真学习借鉴牡丹江经验,进一步抓好招商引资项目建设,推进“两学一做”学习教育与招商引资工作深度融合,推动全市招商引资工作大发展,根据市委办公室、市政府办公室《印发关于认真学习借鉴牡丹江经验推动全市项目大发展的实施方案的通知》(市委办发〔2017〕44号)精神,结合我局实际,特制定如下实施方案。
  一、目标要求
  认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委有关部署要求,把抓好招商引资项目建设作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,坚持围绕中心、服务大局,聚焦问题、抓人促事,引导全局党员干部把学习教育中激发的精气神,转化为推动工作的正能量,针对招商引资项目储备量不足、引进难度大、落地困难多等问题,积极担当、勇于作为,综合施策、克难攻坚,以思想大解放、作风大转变推动环境大优化、项目大发展,确保全市招商引资到位资金6月底实现“时间过半、任务过半”,确保全年招商引资到位资金达到536.3亿元,为全市转型发展、赶超进位作出贡献。
  二、主要任务
  (一)深入开展学习讨论,提振干部精气神。把牡丹江抓项目促发展经验纳入全局“两学一做”学习教育内容,分四个层面抓好学习。
  一是列入党组中心组学习内容,及时传达省委书记林铎、市委书记王锐批示精神,深入学习市上的实施方案。(责任领导:舒  健  责任部室:办公室)
  二是以6月2日“党员固定活动日”的学习为切入点,不断深化对牡丹江经验的学习,在全局开展为期一个月的“项目大发展、我该怎么做”大讨论,引导党员干部以牡丹江经验为参照系,立足本职谈认识、找差距、明方向,增强“招商引资是本职、天水发展是责任”的主人翁意识,增强“企业带着资金来,剩下的事情由我办”的服务自觉。(责任领导:吴德强  责任部门:局党支部)
  三是适时组织全市招商系统干部到牡丹江实地考察,现场学经验,上门取真经。(责任领导:舒  健   责任部室:办公室)
  四是适时举办全市招商引资培训班,邀请相关领导和专家对项目工作进行系统解读,提高全市招商系统干部抓项目的能力素质。(牵头领导:舒  健  责任领导:县级干部  责任部室:各部室)
  (二)全面检视问题不足,对标经验找差距。结合机关党建工作要求,以牡丹江经验为标尺,通过征求党员群众、服务对象、县区开发区招商部门、市招商引资成员单位和有关商协会的意见建议,深入查找“等、靠、要、推”思想严重,因循守旧、小进则满,安于现状、不思进取,思想不解放、思路不开阔,缺乏危机感和紧迫感等思想观念不适应的问题;深入查找在其位不谋其政,庸懒散拖,不作为、慢作为、乱作为、假作为,不敢担当、不愿负责,遇到问题向上交、绕道走等履职尽责不到位的问题;深入查找缺乏“人人都是软环境”的意识,对项目不热心,对发展不尽心,缺少民本观念和亲商情怀方面的问题。局领导班子和党员干部对查找出的问题要认真梳理、主动认领,分别列出问题清单,力争把问题找全、把根源找准。(责任领导:吴德强  责任部门:局党支部)
  (三)提升项目工作效能,提高招商引资成效。高标准规划招商引资项目,紧紧围绕工业、农业、文化旅游、商贸服务四大支柱产业和战略性新兴产业发展,做好重点产业招商项目库建设,分产业规划、论证、包装一批重点项目,加大对所规划项目可行性、资源合理利用、综合效益、可持续发展等方面的评估,加强重点领域和特色优势产业的项目储备,增强项目的吸引力,提高产业招商的针对性,增强招商引资的发展后劲。(责任领导:贾兆贤  责任部室:开发部)
  加大招商引资力度,以兰洽会、西交会、“闽商陇上行”、“粤陇携手民企陇上行”等为平台载体,紧紧围绕新材料、新能源、生物医药、信息技术、节能环保、现代农业、文化旅游、现代服务业等重点领域,紧盯国内外500强和行业龙头企业,着力引进一批集约用地型、优势互补型、填补空白型和梯度转移型项目,提高招商引资的质量和效益。(责任领导:张  伟  责任部室:招商部)
  加强项目跟踪管理,对近三届兰洽会的签约项目,逐一建立台账,制定推进计划,强化跟踪管理,推动落地实施,确保每届兰洽会签约项目当年开工率达到65%以上、资金到位率达到15%以上;第二年开工率达到85%以上、资金到位率达到35%以上。积极协调解决规划论证、审批备案、征地拆迁、开工手续、证照办理等项目落地过程中存在的困难和问题,力促项目建设工程顺利开展,提高开工率、资金到位率和建成投产率。强化项目清单化管理,加强对清单实施情况的督促检查和考核评估,确保列入《甘肃省2017年重点招商引资落地项目清单》的27个项目顺利落地实施。(责任领导:刘随青  责任部室:投资促进部)
  (四)从严从实强化督查,跟踪问效促落实。以深入推进“明查暗访督查年”活动为契机,抽调相关人员,组成督查组,对部署的各项任务进行明查暗访、跟踪问效。重点督查各县区、相关部门第二十三届兰洽会签约项目准备、推进、落实情况,招商引资项目的策划储备情况,近三届兰洽会签约项目特别是清单化管理项目落地实施情况;重点督查局机关各部室机关作风、行政效能、发展环境存在的问题查摆、解决情况。对督查中发现的问题现场指出,限期整改,点名通报;对责任落实不到位,敷衍塞责、问题反映较多的按有关规定进行提醒、函询和诫勉,问题比较突出的,启动问责程序,严肃追责问责。(责任领导:吴德强  责任部室:办公室牵头,各部室参与)
  (五)正反结合典型引导,优化发展软环境。开展优化发展环境专项整治,以从严监督管理干部为抓手,坚持正向激励与严肃问责相结合,激发干部干事创业内生动力。认真落实推进领导干部能上能下的规定,对不称职、不尽责、不担当、不作为的科级及以下干部,采取调离岗位、改任非领导职务、免去现职等措施,树立庸者下、弱者让、能者上的鲜明导向。对在明查暗访、举报投诉中发现的办事推诿、作风不实、效率不高等影响和损害发展环境的反面典型,坚决查处,严肃问责,引导党员干部增强抓项目促发展的服务意识,积极营造干事创业的的良好环境。(责任领导:舒  健  责任部室:办公室)
  三、组织保障
  一要加强组织领导。借鉴牡丹江经验推动项目工作大发展,是市委、市政府在全市范围开展的一项重要任务,我局该项工作由局党组书记、局长负总责、亲自抓,其他县级干部各负其责、具体抓,各部室按照职责均承担工作任务。各分管领导、部室负责人要切实负起责任,及时进行分析研究,认真制定具体方案,将工作任务细化到人,持续抓好推进落实,确保项目建设顺利推进。
  二要统筹协调推进。各分管领导、各责任部室要将学习借鉴牡丹江经验推动项目工作大发展,与扎实做好国务院第三次大督查反馈问题整改、中央第三巡视组巡视回头看反馈意见整改落实、省委常委会2017年工作要点有关事项贯彻落实、市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议主要任务分解方案落实等工作紧密结合起来,统筹研究部署,协调推进落实,确保工作相互促进、共同见效。市上实行一月一次的项目调度推进制度,由市委、市政府分管领导牵头,对全市项目工作进行统一调度。各分管领导、责任部室每月要对承担的工作分析总结一次,并将书面材料送局办公室,统一汇总后报市委、市政府。
  三要做好宣传引导。坚持正面宣传为主、鼓劲加油造势,在曝光反面典型的同时,注重先进典型的培育和挖掘,树立一批照着学、跟着干的榜样和标杆。加大舆论宣传引导力度,充分利用各种媒体,大力宣传干部转作风、项目大发展的成效和经验,为活动开展营造良好舆论氛围。
  
  天水市招商局办公室                       2017年6月13日印发
 
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